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  从《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》发布,到绿色电力证书自愿认购启动仪式圆满落幕,我国正在开启一个绿色电力消费新时代。作为推动可再生能源发展市场化的重要机制,“绿证”将会发挥越来越大的作用。

  今年1月,三部委联合印发了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,正式宣告能源消费市场新规的诞生。作为一种电力凭证,绿色电力证书(简称“绿证”)记录了特定的1000千瓦时上网电量是来自全国哪个陆上风电场或光伏集中电站。

  所谓的绿色证书自愿认购交易,也就是允许发电企业在认购平台上出售国家部门核发的绿证,其他企业、单位或者个人进行购买的一种交易形式。这种交易首先要建立在自愿的基础上,其次要明确,交易的对象是绿色证书,并且是在全国统一市场以协商或者挂牌模式进行交易。

  7月1日,国家能源局组织召开了绿色电力证书自愿认购启动仪式,绿色电力证书认购交易在全国范围内正式拉开序幕。据统计,当天20多家企业和机构宣布达成意向,合计购买数量近2万,约等于2000万千瓦时的绿色电力。截至5号,绿证认购平台已在线出售1222个绿证。

  国家能源局监管总监李冶表示,绿色电力交易体系建设是在为长远做打算,有利于创造环境效益。他强调,这是破解资金和价格制约的重要方式,绿色电力证书未来将成为支持社会绿色发展的一张名片。国家发改委价格司电力处处长侯守礼也发言称,绿证交易是在以市场化机制为可再生能源发展提供支持,促进能源转型。

  交银国际也在日前发布的报告中说道,绿证自愿认购制度将唤醒全社会对环保以及清洁能源发电的关注和支持。中利控股集团有限公司副总裁娄力争博士也认为,“绿证”为可再生能源发展建立了依靠市场的机制,提供了购买便捷渠道。更有专家指出,中国将开启倡导全社会消费绿色电力的新时代,有望形成“全民消费绿电,共享清洁发展”的社会新风尚。

  “绿证”落地实施的意义还不仅于此,其更大的意义在于对可再生能源发电配额制度的支持。厦门大学能源政策研究院院长林伯强就指出,可再生能源配额制是“真正可以有效解决弃风弃光的措施”,“绿证”交易则可以“为配额制提供灵活性、降低强制配额的成本”。而能源局也已经透露,2018年政府很可能会推动配额考核和绿证强制交易。

  当然,目前的“绿证”制度才刚刚起步,推广仍需加强,交易体系也还需要完善。业界人士认为,后期我国在政策上的扶持力度还应加强,补齐交易主体选择及行为假设依据,并且确定更清晰和科学的交易规则。相信,随着交易效率的提高,交易市场的成熟,“绿证”制度会成为撬动可再生能源消费大市场的又一助力。

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